Chi è l'ARERA?

L’ARERA è l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, nata nel 1995 per regolare i mercati dell’energia e del gas in vista della futura liberalizzazione.

Inizialmente i suoi compiti erano infatti limitati ai soli settori dell’energia elettrica e del gas naturale, ed era perciò denominata Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas (AEEG). Successivamente, nel 2014 i suoi compiti sono stati ampliati anche a settore dell’acqua, per cui ha cambiato nome in Autorità per l’Energia Elettrica il Gas e il Sistema Idrico (AEEGSI). Infine, con il conferimento anche delle competenze relative ai rifiuti, nel 2018 ha assunto l’attuale denominazione.

Con la legge istitutiva 481/1995 è assegnata all’ARERA la funzione di garantire la promozione della concorrenza e dell’efficienza nel settore dei servizi di pubblica utilità, assicurandone la fruibilità e la diffusione in modo omogeneo sull’intero territorio nazionale, definendo un sistema tariffario certo, trasparente e basato su criteri predefiniti, promuovendo la tutela degli interessi di utenti e consumatori.

Come opera l’ARERA

L’ARERA definisce le regole dei settori normati tramite l’emanazione di delibere, che sono classificate in varie macroaree:

• R (Regolazione), relative alla definizione delle regole del settore
• E (Enforcement e consumatori), che riguardano le attività di vigilanza del rispetto delle disposizioni regolatorie e di tutela dei consumatori
• S (Procedimenti sanzionatori), riferite alle istruttorie e alle eventuali multe comminate agli operatori regolati
• C (Contenzioso e arbitrati), relative ai procedimenti giudiziari ed alla risoluzione extragiudiziale delle dispute, solitamente riguardanti annullamenti o contestazioni di atti dell’Autorità
• A (Amministrazione), che riguardano tematiche organizzative e amministrative interne dell’ARERA
• I (Istituzionale), riferite alle attività di collaborazione con le altre istituzioni pubbliche, ad esempio nella fornitura di memorie e pareri al Parlamento o ai Ministeri
• Rds (Ricerca di sistema), relative alla promozione della attività di ricerca nei settori regolati

Le singole delibere possono essere ulteriormente classificate sulla base del settore di appartenenza come:

• eel, relative all’energia elettrica
• gas, riferite al gas naturale
• com, comuni ai settori di energia e gas
• efr, relative a efficienza energetica e fonti rinnovabili
• idr, riguardanti il settore idrico
• tlr, riferite al teleriscaldamento
• rif, relative alla gestione dei rifiuti

Quindi ad esempio una delibera classificata come /R/eel tratta tematiche di regolazione dell’energia elettrica, mentre una classificata come /S/com si riferisce a una sazione relativa sia a energia che a gas.

Le delibere di particolare importanza sono solitamente precedute da una o più fasi di consultazione, in cui i soggetti interessati possono esprimere le loro opinioni in merito all’evoluzione delle regole di volta in volta proposte dall’ARERA.

Le delibere più famose dell’ARERA sono quelle con le quali, alla fine di ogni trimestre, aggiorna le tariffe per i mercati di tutela, oltre agli oneri di sistema e i costi di distribuzione applicabili anche sul mercato libero.

Come è organizzata l’ARERA

Le delibere sono adottate dal Collegio, composto da cinque membri che sono nominati dal Parlamento e restano in carica per sette anni. Gli attuali membri del Collegio sono in carica dall’Agosto 2019, e sono:

• Stefano Besseghini, che ricopre il ruolo di Presidente
• Gianni Castelli
• Andrea Guerrini
• Clara Poletti
• Stefano Saglia

Il Collegio è quindi paragonabile al Consiglio di Amministrazione di un’azienda, a cui rispondono tutte le singole funzioni, suddivise in divisioni e direzioni, di cui è composta l’organizzazione.